异地高考,为山东省外地户籍考生提供了便利和选择的自由度。与此同时,1.5万外省考生参与竞争,又会挤占山东学生的入学通道。这一矛盾又该如何解决?
山东录取分数线 会进一步抬高
我省实施异地高考,许多家长不免担忧:“本来山东的录取分数线就高,这样一来,岂不是进一步抬高了山东的分数?”
山东本地家长和学生的承受能力,正是政策制定者考虑最多的。省教育厅副厅长宋承祥说,我省异地高考“门槛”确定的另一个重要考量因素是:我省高等教育的培养能力。今年,我省高等院校毛入学率已近30%,有能力把外地户籍的学生扩充进来,参与公平的高考录取。
目前,即使是北大、清华等国家财政支持的重点高校,也不能做到按照各省高考人口比例,分配招生名额。这导致各地区间升学难度严重差异。省教育厅有关人士认为,异地高考户籍政策放开后,倘若做到按高考人口比例分配招生指标,无疑更为公平。
理科540分 在家乡能上一本
在济南读高一的学生孙哲(化名)户籍在南方某省,我省宣布放开高考户籍限制,无疑为孙哲这样的外地考生提供了便利。“坚持回乡考,还是留在济南考?”刚读高一的孙哲已在考虑这一问题。
“我可能还是要回家乡考。”他说,今年,一位在济南读完高中的表哥回到家乡参加考试,以理科540分的分数考入当地省警察学院。而在山东,这一分数离同等水平的大学还有差距。“我想我会提前一年回去读高三,尽快适应。”
在介绍决策制定的缘由时,宋承祥说,山东省是率先实行新课改和自主命题的省份,一名高中生在山东学习3年,再到别的省高考,如果不提前回去适应,其所学就会和所考不一样。
改革录取方式 矛盾迎刃而解
21世纪教育研究院副院长、上海交通大学教授熊丙奇认为,高考放开与不放开,本地与外来人员持两种完全相反的立场,而这种不同的立场,是由我国当前的高考制度决定的。在他看来,在分省按计划集中录取制度下,无论放开与不放开,都将有一方利益受损。
山东大学葛明珍教授表示,如果现行的高考招生制度不改革,异地高考所带来的矛盾就无法调和。
我国于2010年颁布的国家《教育规划纲要》明确提到,要推进“学校依法自主招生”,建立“分类考试,综合评价,多元评价”的考试招生新模式。熊丙奇认为,这应该成为我国解决一系列围绕升学考试存在的问题的基本思路。
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