在兖州,随便让一个兖州人夸夸自己的家乡,孩子们免费上学都会成为他们夸耀的焦点。无论是小学、初中,还是高中、幼儿园,从9年义务教育到15年免费教育,在兖州,“只要是学生,就能免费上学”。兖州免费教育的步子越迈越大,这背后离不开政府财政稳固的支持和对教育的重视。
开学前不再四处筹学费
12日下午,1400多名高一新生在兖州一中操场上军训,“五班威武”、“八班最棒”,这群出生于1996、1997年的新生用独特的方式在军训场上为班级加油。
兖州漕河镇前王村的石佳佳今年如愿考入兖州一中,虽然在外打工的父亲今年没有照常外出,但石佳佳和弟弟的学费都不需要家里担心。因为早在2008年,兖州市就已免除了高中阶段的学费,“从我上小学三年级的时候,小学和初中就免学费了,之后高中也免费了,我和弟弟的学费也不用家里发愁了。”石佳佳说,家里收入全靠父亲在外打工,学费虽然不算多,但免费上学则再好不过了。
2008年,兖州市在全省最先实施免除普通高中阶段学费的政策时,正在兖州实验高中读高二的张建设成为最早的受益者。如今,张建设在山东科技大学读大三,想起当时免除学费的消息,言语间仍洋溢着喜悦。“那一年我姐姐刚考上大学,本来家里供两个高中生就有些困难,姐姐上了大学之后,学费的压力就更大了。很幸运的是,高中竟然免费了。”
今年1月,张建设在宿舍上网时,看到网站上蹦出来的消息,“兖州免除3年学前教育学费,在全省率先实现15年免费教育。”“当时看到这个消息都要蹦起来了。”他说。
市长的免费教育底气
2006年春天,第一次听到义务教育阶段学生免费教育的消息时,朱宁席觉得振奋人心,当时他还是兖州十八中的校长。如今已成为兖州教体局基础教育科科长的朱宁席看到了免除义务教育阶段学费在学生和家长间引起的良好反响,在2008年,他又见证了高中阶段免除学费后的积极效应。
2600万、2800万,这两个数字是兖州市教体局工作人员常提起的,它们分别是义务教育阶段、普通高中阶段实施免费时,兖州市财政所列支的资金支持。而在今年,这一数字又被刷新,兖州市从地方财政中拿出3366万元,全部用于学前教育。
兖州市教体局给出的数据显示,目前兖州享受免费教育的人数近7万,占兖州53万总人口的13%还多。
兖州市长董波表示,“让市民在最大范围内享受到优惠政策,何乐而不为?”董波说,免除幼儿学前教育学费需要的财政投入为3600万元,“而这是在兖州财政承受能力内的。
“拿出1/5财政支出来办教育”
出租车司机谢师傅的孩子在兖州市兴隆幼儿园上中班,按现在每月165元的收费标准,孩子的学费一年大约1500元。“这笔钱省下来,就能给孩子买点玩具,带孩子出去看看海。”
而对于执行每生每月132元以下收费的幼儿园来说,市财政所给予的每生每月165元的补贴,每生每年可获得1980元的补贴,让这些幼儿园有了一笔“自己的钱”。“以新兖镇中心幼儿园为例,因收费标准为每生每年1050元,这就意味着该园每年有近30万元的可支配资金。”园长王玉芳说,幼儿园可把这些资金用于改善办学条件、教师培训等方面。
记者注意到,在该市2012年要为民办好的十件实事中,三件涉及教育,其中包括:实行学前教育免费列支3366万元,教育设施装备投入2.4亿元,助学公交投资1000万元,总计2.8366亿元。“初步预算,今年用于教育的资金将不低于5亿元。”教体局上述负责人说。
而从2008年开始,兖州教育支出占财政支出的比重连续五年保持在20%以上,“拿出1/5财政支出来办教育”成为兖州重视教育发展的最好证明。
市长董波说,经济的发展保证了政府财政的实力,在这个基础之上,政府最终还是要把这些资金造福当地百姓的。董波强调,目前来看,这项措施的推行是健康发展的,而免除教育费不单纯是减免费用,更是规范学校和幼儿园建设,同时也能提高兖州的美誉度和人民的幸福感。
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